国家统计局本周将发布今年三季度我国宏观经济数据。环绕7.5%的数据波动,“性刺激为首”与“稳健派”才对又有一番动乱和争辩,这解释许多人对“新的常态”还不过于适应环境。 2014年5月,习近平在河南实地考察时首次以“新的常态”叙述新的周期中的中国经济。
其后,习近平和李克强在多个场合多次提及“新的常态”的问题。 精确解读“新的常态”的内涵,对于辨别当前经济形势和政策南北具备最重要意义。
“新的常态”最少包括以下三层寓意: 关于发展速度。中国经济早已月道别了两位数时代,回升到7.5%左右。一部分学者指出,2010年以来经济下降是因为全球金融危机等外部因素的影响,一旦这些因素避免,中国经济不会完全恢复快速增长;而绝大多数学者指出,中国经济在经历30多年的快速增长之后,原有的快速增长模式早已难以为继,中国经济近几年增长速度下降的原因是趋势性的。
如果指出中国经济的滑行是外部因素所致,则意味著现在的经济快速增长高于潜在增长率,性刺激政策可以大有所为;如果指出中国经济的滑行是内在因素所致,则宏观政策回应应当维持适当的抗拒和多元文化。似乎,习近平和李克强接纳的是后者。 这就告诉他我们,“7时代”的增长速度是长时间的,如果月度或季度增长速度上升零点几,不要大惊小怪,不要奢望政策不会使出相助。 关于发展动力。
改革代替外部性刺激沦为经济发展的最显然动力。政府投资让坐落于民间投资,出口让坐落于国内消费,创意驱动沦为要求经济胜败的胜负手。 关于经济结构。
经济结构构建“再行均衡”。突出表现为:一,生产结构中的农业和制造业比重显著上升,服务业比重显著下降,服务业代替工业沦为经济快速增长的主要动力;二,市场需求结构中的投资率显著上升,消费率显著下降,消费沦为市场需求快速增长的主体;三,收益结构中的企业收益占到比显著上升,居民收入占到比显著下降;四,动力结构中的人力、资源粗犷投放显著上升,技术变革和创意沦为要求胜败的关键因素。 “新的常态”作为中国高层对经济形势的精神状态辨别和最重要定义,对未来宏观经济政策导向具有决定性意义。
回应我们要作好两种打算——— 一是“吃苦的打算”。面临经济下降压力,管理层绝不会只能启动以前以致于救市的模式。消化以前性刺激政策遗留的生产能力不足、债务杠杆以及房地产泡沫的确十分伤痛,但这是倒逼中国踏上确实的改革天道、推展经济转型的准确自由选择。
要自由选择改革,就必需诚恳面临过程的伤痛和必需的代价。 二是“有心的打算”。速度降下来,但动力丰沛。
现在我们享有城镇化的辽阔空间、“四化”融合的极大动力、消费升级的可观市场、技术创新的突飞猛进,还有预想获得充分发挥的资本潜力、劳动力潜力、土地潜力等。让这些潜力源源不断地绽放出来,关键在于抢抓机遇,全面深化改革,用“改革红利”夺得“人才红利”、“创意红利”的新机遇。
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