日前，福建南平印发《南平市钢铁行业超低废气改建实施方案》。下文如下：　　关于印发南平市钢铁行业超低废气改建实施方案的通报　　南环保大气〔2019〕3号　　各县(市、区)生态环境局、发改局、工信局、财政局、交通运输局、税务局：　　为实施《中共南平市委南平市人民政府关于全面强化生态环境保护极力打好污染防治攻坚战的实行意见》《南平市输掉蓝天保卫战三年行动计划实施方案》，以及省生态环境厅、发展和改革委员会、工业和信息化局、财政厅、交通运输厅、国家税务总局福建省税务局等6部门《关于印发福建省钢铁行业超低废气改建实施方案的通报》(闽环保大气〔2019〕7号)有关拒绝，推展我市钢铁行业高质量发展，增进产业转型升级，提高大气环境质量，我市制订了《南平市钢铁行业超低废气改建实施方案》，现印发给你们，请求严肃的组织实行。

　　南平市生态环境局南平市发展和改革委员会　　南平市工业和信息化局南平市财政局　　南平市交通运输局国家税务总局南平市税务局　　2019年8月28日　　(此件主动公开发表)　　南平市钢铁行业超低废气改建实施方案　　实行钢铁行业超低废气改建工作是实施《中共南平市委南平市人民政府关于全面强化生态环境保护极力打好污染防治攻坚战的实行意见》《南平市输掉蓝天保卫战三年行动计划实施方案》文件精神，推展我市钢铁行业高质量发展，增进产业转型升级，提高大气环境质量的最重要措施，同时划入党政领导生态环境保护目标责任书考核评价体系。根据省生态环境厅、发展和改革委员会、工业和信息化局、财政厅、交通运输厅、国家税务总局福建省税务局等6部门《关于印发南平市钢铁行业超低废气改建实施方案的通报》(闽环保大气〔2019〕7号)和我市实际，制订本实施方案。

　　一、工作目标　　钢铁行业全面落实的环大气〔2019〕35号拒绝。新建(不含迁往)钢铁项目应以要超过超低废气水平。

现有钢铁企业具体方法前进超低废气改建，在2025年底前基本已完成所有生产环节(不含原料场、工件、球团、炼焦、炼铁、炼钢、轧钢、采买电厂等，以及大宗物料产品运输)的升级改建工作，大气污染物有的组织废气、无的组织废气以及运输过程符合的环大气〔2019〕35号有关指标和措施拒绝。　　钢铁企业超低废气涉及技术性指标参见附件1、2，我市钢铁行业超低废气改建重点项目表格参见附件3，列为附件3的钢铁企业要更进一步作好改建目标和超低改建计划制订，具体分年度重点改建项目表格，并尽早的组织实行。

　　二、工作拒绝　　钢铁行业要全面落实的环大气〔2019〕35号拒绝，新建(不含迁往)钢铁项目应以要超过超低废气水平。现有钢铁企业具体方法前进超低废气改建，在2025年底前基本已完成所有生产环节(不含原料场、工件、球团、炼焦、炼铁、炼钢、轧钢、采买电厂等，以及大宗物料产品运输)的升级改建工作，大气污染物有的组织废气、无的组织废气以及运输过程符合的环大气〔2019〕35号有关指标和措施拒绝。并于以下时间节点前已完成涉及工作：　　(一)2019年底前，要已完成钢铁企业改建目标和超低改建计划制订，具体分年度重点改建项目表格并启动实行。

　　(二)2021年底前，基本已完成钢铁企业工件、球团工序有的组织废气源超低废气改建。企业具体对现有工件、球团设备展开转型升级的，转型升级项目不应实时实施超低废气拒绝，订于2023年底前竣工。　　(三)2023年底前，基本已完成钢铁企业炼焦、炼铁、炼钢工序有的组织废气源、物料储存超低改建。企业具体对现有炼焦、炼铁、炼钢设备展开转型升级或物料储存设施展开改建的，转型升级(改建)项目不应实时实施超低废气拒绝，并于2024年底前竣工。

　　(四)2025年底前，基本已完成钢铁企业其他工序有的组织废气源、各工序物料运送与生产工艺过程无的组织废气、大宗物料产品运输等超低废气改建，污染废气监测监控系统基本竣工。　　各企业超低废气改建计划须要上报省、市、县三级生态环境、工业和信息化、发展改革等部门，并于今后每年6月、12月将改建进展情况及主要作法请示市生态环境局、工业和信息化局、发展改革委等部门。

　　三、政策措施　　(一)严格执行环境保护有关税法。按照环境保护税法有关条款规定，对合乎超低废气条件的钢铁企业给与税收优惠待遇。

增值税大气污染物排放浓度高于国家和地方规定的污染物废气标准百分之三十的，减按百分之七十五征税环境保护税；高于百分之五十的，减按百分之五十征税环境保护税。实施购买环境保护专用设备企业所得税抵免优惠政策。

　　(二)增大政策资金反对力度。各涉及县(市、区)可根据实际，对已完成超低废气改建的钢铁企业给与奖励。充分发挥绿色金融引导起到，对钢铁企业实行超低废气改建及超低废气运营给与信贷融资反对，在上市融资、政府荣誉审定、银行贷款、政府招投标等方面给与优先反对。反对钢铁企业与高校、科研机构、环保工程技术公司等积极开展节能减排技术创新，企业通过超低废气改建构成的富余排污权可用作市场交易，优先反对钢铁企业盈余的碳排放配额、用能权指标用作市场交易等活动。

　　(三)实行超低废气改建亲清服务。各涉及县(市、区)要充份相结合生态云、亲清服务平台创建服务指导钢铁企业超低废气改建的工作机制，协助企业合理自由选择改建技术路线，协商解决问题洗手运输等根本性事项，及时掌控进展情况。修筑环评审核绿色通道，涉及超低废气改建项目实施即到即法院、即审查，钢铁企业仅有积极开展副产物、脱硝、除尘、VOCs管理设施实行改建的项目可编成环境影响登记表划入备案管理，增进改建项目减缓落地起效。

　　(四)实行企业差异化管理。在污染天气预警、号召期间，各涉及县(市、区)要融合污染防治工作实际情况，依法依规对未完成超低废气改建的工序(所含的组织、无的组织和运输过程)增大错峰生产停车限产力度，已完成超低废气改建的工序应以不限产或少限产。

严苛实施钢铁行业差别化电价政策。的组织积极开展钢铁企业污水处理许可证核查，对向警方污水处理、并未依证污水处理的企业依法依规依法惩处。

　　四、实行确保　　(一)强化的组织领导。市生态环境局、发展改革委、工业和信息化局、财政局、交通运输局、国家税务总局南平市税务局等部门按照职责联合的组织实行本方案，强化对地方工作指导、帮扶，协商解决问题涉及艰难和问题。　　(二)实施企业责任。

钢铁企业是实行超低废气改建的责任主体，要细化制订企业行动计划，正式成立以企业主要负责人为组组长的专项工作组，保证如期已完成改建任务。要全面强化自动监控、过程监控和视频监控设施建设。要实施自行监测拒绝，向社会公开发表监测信息。

企业已完成超低废气改建倒数运营一个月后，平稳超过超低废气的，及时上报当地生态环境、工业和信息化、发展改革等部门。　　(三)严格考核监督。市生态环境局会同有关部门每年对各县(市、区)钢铁企业超低废气改建已完成情况展开评价，划入党政领导生态环境保护目标责任书考核评价体系内容，对于的组织前进不力的地区将不予通报、划入专员公署。对无法平稳超过超低废气指标拒绝的，将视情节中止涉及优惠政策，并公开发表通报。

各有关县(市、区)要强化日常监督和执法检查，依法查处环境违法行为。涉及资料iTunes：钢铁企业超低废气涉及技术性指标.。

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